由中車廣東公司生產的和諧號CRH6型動車組，在全國城際軌道市場的占有率接近百分百。南方日報記者 楊興樂 攝
近日，廣東（江門）軌道交通裝備產業發展大會在江門舉行，這一場全國軌道交通行業的盛會亮點紛呈：11個意向項目簽約入駐廣東軌道交通產業園，意向總投資近60億元；廣東省軌道交通裝備產業技術創新聯盟新增14家會員，企業會員總數增至27家；中車廣東軌道交通車輛有限公司(下稱“中車廣東公司”)與一批科研機構、高校達成科研、技術、人才等合作意向……
從2010年中車廣東公司率先落戶，到如今發展成為省內配套企業最多、規模最大的軌道交通產業基地，一個世界級軌道交通產業基地正在江門加速形成。在將近十年的時間里，中車廣東公司形成了每年新造400輛和諧號動車的生產能力，并吸引了13家配套企業落戶廣東軌道交通產業園。
機遇與挑戰并存。當前，廣東軌道交通產業園仍面臨不少發展難題：作為龍頭企業，中車廣東公司與中車四方股份機車車輛公司（下稱“青島四方公司”）正在加快進行股權調整，其進展將直接關系到前者的生產能力；省內軌道交通車輛市場訂單較為分散，接下來有待整合；園區內不少配套企業已確定落戶，但產業集聚效應不夠明顯；企業內部創新能力不斷加強，但成熟的創新鏈條仍在構建中……
立足于打造廣東省軌道交通核心生產基地、世界級軌道交通產業基地，江門如何邁過上述四道坎？在這一塊規劃面積超過6000畝的土地上，人們的期待仍在繼續。“今年，中車廣東公司預計交付14組地鐵車輛及16組動車組，并完成27組動車的檢修任務。”談及未來，中車廣東公司副總經理種磊信心滿滿。
南方日報記者 董有逸
●進展
中車廣東公司將與青島四方公司“聯姻”
8月30日，在位于江門新會的廣東軌道交通產業園，一列全新的鋁合金車體A型地鐵鳴笛啟動，意味著由中車廣東公司制造的深圳地鐵6號線車輛正式下線。
“這意味著我們公司的產品鏈條上又多了一個產品，我們又具備了地鐵A型車的產品，產品結構也趨于豐富，為未來的發展提供了更大空間。”中車廣東公司總經理余江認為。
對動車組制造企業來說，能否獲得相關車輛的制造許可證是其發展的關鍵。“每輛動車的銷售價格接近兩輛地鐵的價格。”種磊告訴記者，動車是定型產品，其制造要求遠高于地鐵。國家鐵路行業主管部門對廠房、設備、人員、體系等指標進行全面評估后，企業各方面的條件都符合要求，才能獲得動車的制造許可證。
而作為一家成立不到10年的新企業，中車廣東公司尚未具備成熟條件申請動車組型號許可，此前主要通過與青島四方公司開展項目合作的方式，獲得CRH6A型、CRH6F型等城際動車組的制造許可。在市場競爭的大環境下，這樣的方式無法有效保障中車廣東公司擁有足夠豐富的產品線及靈活的生產能力，在一定程度上制約了該公司的發展。
實際上，前幾年中車廣東公司的市場訂單缺乏穩定，上述原因起到了很大的影響。種磊坦言，“動車的技術條件會根據實際運用情況進行調整，可能要在某個環節作一定的修改，但我們并沒有型號許可，只能依賴青島四方公司。在這樣的情況下，以往項目合作的方式明顯不夠靈活，難以及時應對市場變化。”
在這樣的背景下，如何梳理青島四方公司與中車廣東公司的關系，尋求兩者共同發展的“公約數”便成為當務之急。在各方推動下，當前中車廣東公司與青島四方公司的股權調整工作正在有序推進。
“目前，中車廣東公司的股權調整工作已進入第三階段資產評估階段，預計10月份完成。”江門市發改局有關負責人透露，經過這一輪股權調整后，中車廣東公司將成為青島四方公司的控股子公司，雙方將成為“一家人”。
此番股權調整，將為中車廣東公司帶來哪些利好？對此，種磊表示，青島四方公司是國內軌道交通產業的龍頭企業之一，在整車設計及制造上擁有強大的實力。“股權調整后，青島四方公司將為中車廣東公司提供全方位的技術支持，有效解決我們此前在整車生產過程中遇到的技術瓶頸，進一步豐富我們的產品線。”
上述兩家企業的“聯姻”，也得到了更高層的支持。在上述大會上，中國中車集團執行董事徐宗祥表示，中國中車將支持把中車廣東公司打造成為動車組造修、運維一體化的產業基地和城市軌道車輛的造修基地；青島四方公司副總經理馬利軍則表示，青島四方公司將以全譜系化產品，依托中車廣東公司深入開展整車關鍵部件研究合作，助力江門打造高端軌道交通裝備產業集群。
●關鍵
全省軌道交通車輛生產訂單有待整合
隨著股權調整工作的有序推進，中車廣東公司的市場競爭力明顯增強，進而推動省內軌道交通車輛市場訂單不斷向江門集聚。該公司已陸續批量生產出珠三角城際、廣珠城際CRH6型動車組以及東莞地鐵2號線、深圳地鐵3號線增購項目等地鐵車輛。今年5月，中車廣東公司又成功競得廣珠城際軌道交通珠機線9列CRH6A型城際動車組等訂單。
但從數據來看，目前中車廣東公司在省內的軌道交通市場份額占比仍明顯不足。據徐宗祥透露，目前中國中車集團已獲得廣東省城際鐵路車輛訂單300輛、大灣區城市各類地鐵車輛訂單超過2000輛。相比之下，中車廣東公司從2013年投產起，至2018年僅僅交付了28組（224輛）動車、42組（252輛）地鐵，實際生產規模明顯與大灣區巨大的軌道交通市場需求不相稱。
未能搶占更多的市場份額，并非中車廣東公司不具備相應的產能。實際上，該公司如今已具備年產400列動車或地鐵車輛的能力。但作為新成立的企業，中車廣東公司客觀存在進入市場時間較晚、企業規模較小、市場資源不如國內老牌軌道交通制造企業豐富等短板，均在一定程度上制約了其市場競爭力。
一名不愿具名的業內人士告訴記者，當前珠三角不少城市都選擇與國內老牌軌道交通制造企業合作，以軌道交通車輛檢修的名義在當地各自組裝地鐵車輛。在這樣的背景下，當前廣東省的地鐵訂單基本分散在各地各自“消化”，未能形成產業集群。“從市場經濟的角度看，各地選擇對自己最有利的合作方式無可厚非，但從做強廣東省軌道交通產業的角度來看，這種‘各自為政’的產業保護政策則具有明顯不足。”
該名業內人士分析，單個城市的車輛需求很難支撐其軌道交通產業的生存及發展，上述各個城市的軌道交通生產企業只能承接所在城市或轄區內的城軌車輛組裝或維修業務。“沒有研發設計能力，沒有全鏈條的新造能力，也沒有車輛投標資質和發展空間，單個城市打造軌道交通裝備產業根本無從談起。”
更重要的是，目前珠三角地區已分別擁有6個軌道交通生產及配套服務基地，總產能超過1000輛/年，并且多數地區還預留了二期規劃，可預見的生產供給將遠遠超出廣東省的市場容量。同時，除中車廣東公司外，其他基地的業務和產品高度重合，都是進行地鐵和有軌電車的總裝和檢修業務，這樣容易導致各地重復投資、惡性競爭。
對此，廣東省政府也作出了相應的部署。根據《珠江西岸先進裝備制造產業帶聚焦攻堅行動計劃(2018—2020年)》，未來珠江西岸將強化全省軌道交通裝備制造產業的統籌布局，全省中車各基地的車輛制造業務都將被整合到位于江門的廣東軌道交通產業園。
可以預見，在全省軌道交通市場訂單得到有效整合后，江門有望成為全省軌道交通裝備核心生產基地。在種磊看來，如果能夠有效整合全省的市場訂單，預計中車廣東公司的年產值將達到100億元左右，廣東軌道交通產業園的年產值能夠達到500億元左右。
●布局
10家配套企業已在園區建廠
江門要打造世界級的軌道交通產業基地，作為龍頭企業，中車廣東公司的發展至關重要。另一方面，在該公司的帶動下，廣東軌道交通產業園能否吸引更多配套企業進駐，不斷完善軌道交通產業鏈并形成產業集聚效應，同樣是業界關注的焦點。
廣東軌道交通產業園區規劃面積6600畝，除了中車江門基地1500畝，還有5100畝留給相關配套企業。“除了起到龍頭帶動作用的中車廣東公司外，一些配套企業也正在不斷落戶廣東軌道交通產業園。”江門市中車軌道交通裝備有限公司總經理張新生表示，該公司在廣東已形成以廣州、深圳為研發中心，以江門（空調）、東莞（地面電源）為生產基地的格局。“入駐廣東軌道交通產業園后，我們擁有更多機會接觸到軌道交通產業上下游的企業，增加了更多合作的機會。”
“目前，在江門建廠的配套企業已經有10家。”種磊一一介紹，“我們擁有城際動車組零部件自主采購權，憑借這個優勢吸引了不少配套企業落戶，包括江門中車、恒之源、克諾爾等企業。”目前，上述已入園企業都在為中車廣東公司批量供貨，動車組及城軌車輛的車門、制動系統、空調系統、照明系統、車體部件、基礎件、內飾件等均已實現在園區配套企業本地化采購，園區產業鏈條日趨成形。
江門市發改局提供的數據顯示，在中車廣東公司的帶動下，目前廣東軌道交通產業園的建設正穩步推進，截至今年7月底累計完成投資60.49億元，共吸引13家配套企業落戶。今年前7月，該園區實現產值15.6億元，同比增長20.1%，有力地推動了廣東軌道交通產業加快發展。
另一方面，拉動廣東軌道交通產業做大做強，同樣是省委、省政府賦予中車廣東公司的重要使命。在該公司正式投產后，充分發揮粵港澳大灣區產業鏈完善的優勢，與江門周邊多個城市的企業進行了合作。“軌道交通的產業鏈非常長，涉及數十萬個零部件。目前，進入我們供應鏈的眾多企業中，來自珠三角各地的供應商超過60家。”種磊說。
但總體而言，受市場訂單不足的影響，此前落戶廣東軌道交通產業園的配套企業盡管早已超過10家，但形成大規模生產的企業并不多。“一個產業的配套發展、一個集群的建設，都是需要時間去培育的。”張新生坦言。
隨著中車廣東公司股權調整進度的加速，部分配套企業的投資信心也明顯增強，上述局面有望得到改變。“目前，在廣東軌道交通產業園的配套企業中，廣東南奧、廣潤軌道、廣東眾城、中車軌道、國通克諾爾等8家企業已正式投產。另外，園區還有1家企業正在試投產，4家企業正加快建設。”江門市發改局有關負責人透露。
而從產業鏈的角度來看，目前中車廣東公司的產品中，本地配套企業生產的比例大約為兩成左右，未來仍有較大發展空間。對此，上述業內人士建議，軌道交通制造不少環節都涉及江門的優勢產業，但目前不少本土企業與中車廣東公司處于信息不對稱的狀態，建議政府牽頭設立一個精準、高效的供需對接平臺，進一步發揮中車廣東公司對江門本地的產業拉動作用。
●建言
專家呼吁加快構建軌道交通產業創新鏈
“江門要做大做強軌道交通產業集群，不僅需要完善產業鏈、加快產業集聚，還需要構建軌道交通產業創新鏈。”在上述大會的行業論道環節，五邑大學軌道交通學院副院長王前選一針見血地指出。
縱觀全國軌道交通產業布局，位于青島、大連、長春等多家國家重點扶持企業都是“百年老店”，在軌道交通產業技術儲備方面實力雄厚。而作為一家成立不到10年的企業，中車廣東公司應如何揚長避短，構建與自身定位相符的產業創新鏈，盡快形成獨具特色的核心競爭力？
記者獲悉，早在2014年，廣東省軌道交通車輛工程技術研究中心已在中車廣東公司掛牌成立。該中心立足于提升企業的自主設計、開發產品能力，力爭真正實現城際軌道車輛的“廣東動車廣東設計”。
“我們每年投入約3000萬元科研經費，努力打造自有的研發體系。在短短的9年間，中車廣東公司與青島四方公司以項目合作的方式，共同推動了和諧號CRH6型城際動車組實現批量生產和投入運營，該產品在全國城際軌道市場的占有率接近百分百。”種磊不無自豪地說。
“接下來，我們與青島四方公司進行股權調整后，兩家企業有望形成優勢互補。”種磊透露，
今后在具體研發方向上，兩家企業將各有側重。“四方公司位于青島的研發中心是國家實驗室，其核心優勢在于整車設計和試驗驗證。相比之下，中車廣東公司在整車設計及制造上并無優勢，將在青島四方公司的統一布局下，另辟蹊徑在軌道交通車輛的制造工藝、檢修技術等方面發力，打造青島四方公司華南研發中心。”
“目前，我們已引進各類技術人才已超過30人，而且他們都是常年在江門開展工作，有力地推動了公司的研發進程。”種磊舉例說，該公司引進了一名材料領域的專家，很快就取得了部分研究成果，填補了企業在該領域的空白。
更重要的是，圍繞中車廣東公司，近年來各類創新要素加速向廣東軌道交通產業園集聚，一條關于軌道交通產業的創新鏈條正在江門加速形成。2016年，廣東省軌道交通裝備產業技術創新聯盟正式成立，為入駐廣東軌道交通產業園的企業搭建人才、技術等方面溝通的橋梁。而在上述大會上，隨著深圳市中車業成實業有限公司等14家企業的加入，至此該聯盟一共擁有27家企業成員及多所高校成員，有望通過產學研合作提升廣東軌道交通產業園的創新能力。
在深圳恒之源技術股份有限公司常務副總經理李琥林看來，近幾年，創新聯盟不斷壯大，讓園區內的企業之間有了更多的交流及合作機會，有利于提升江門軌道交通產業核心競爭力。而廣州鼎漢軌道交通車輛裝備有限公司總裁馬明則注意到，目前五邑大學已經成立了軌道交通學院，“這對江門吸引軌道交通領域的科研人才是一大利好。”
