儀器設(shè)備管理要貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合”的原則。按照我校的實(shí)際情況,儀器設(shè)備的管理實(shí)行校、學(xué)院(部)二級(jí)管理體制。
(一)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處代表學(xué)校履行儀器設(shè)備的管理職責(zé)。負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備的添置計(jì)劃、組織采購項(xiàng)目申報(bào)、辦理新購儀器設(shè)備的報(bào)增手續(xù)、校內(nèi)平衡調(diào)劑和儀器設(shè)備的報(bào)廢等。建立全校儀器設(shè)備管理系統(tǒng)和設(shè)備技術(shù)檔案,實(shí)施總體管理。
(二)學(xué)院(部)由分管實(shí)驗(yàn)室的院(部)領(lǐng)導(dǎo)主持本單位儀器設(shè)備的管理工作,實(shí)驗(yàn)室管理人員具體負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備的調(diào)試、安裝、使用、保管、維護(hù)、修理、計(jì)量等工作,認(rèn)真執(zhí)行儀器設(shè)備的登記、統(tǒng)計(jì)、審核制度,及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如實(shí)反映所管儀器設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量變化、變動(dòng)情況。各種憑證要妥善保管,每年核對(duì)帳物一次,做到帳、物相符。
儀器設(shè)備的分檔
(一)凡單價(jià)在800元及以上、耐用期在1年以上,并能獨(dú)立使用的儀器設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)軟件),均為固定資產(chǎn)。其中,單價(jià)在10萬元及以上的儀器設(shè)備,或單價(jià)雖不足10萬元但屬稀缺的儀器,或達(dá)到國家一級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的各類儀器儀表稱為大型精密儀器設(shè)備;
(二)凡單價(jià)在200元及以上至800元以下、耐用期在1年以上,并能獨(dú)立使用的儀器設(shè)備為低值儀器;
(三)單價(jià)雖在800元以上,耐用期在1年以上,但非獨(dú)立使用,而為別的設(shè)備配套使用的儀器設(shè)備,屬附屬設(shè)備或附件,其價(jià)值列入成套設(shè)備計(jì)算;
(四)單價(jià)在200元以下的儀器設(shè)備為低值易耗品。
第一節(jié) 儀器設(shè)備的購置與驗(yàn)收
儀器設(shè)備的購置計(jì)劃原則上根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目制定。根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,各單位按教學(xué)需求、學(xué)科發(fā)展確定需添置的儀器設(shè)備,落實(shí)型號(hào)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)和參考廠商,送實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處匯總審核,制定購置計(jì)劃。
教學(xué)科研儀器設(shè)備的采購由學(xué)校招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)。
采購的儀器設(shè)備到校后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同使用單位按照《五邑大學(xué)采購管理辦法》所列相關(guān)條款進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。所有儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)填寫《五邑大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收表》《五邑大學(xué)大型精密儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,連同發(fā)票到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處辦理儀器設(shè)備報(bào)增手續(xù)。所有儀器設(shè)備必須有實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處開出的儀器設(shè)備報(bào)增單以及采購合同,財(cái)務(wù)處方準(zhǔn)報(bào)賬。
在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)做好記錄,及時(shí)辦理退、換、修理或索賠手續(xù)。
所有無償調(diào)入或無償捐贈(zèng)的儀器設(shè)備,都是學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn),同樣應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù),并到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處和財(cái)務(wù)處辦理報(bào)增手續(xù)建帳,納入學(xué)校統(tǒng)一管理范圍。
第二節(jié) 儀器設(shè)備保管、維修與使用
實(shí)驗(yàn)室管理人員(包括兼職管理人員)對(duì)所管儀器設(shè)備負(fù)有全部責(zé)任。外單位人員未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不準(zhǔn)自行使用、移動(dòng)或調(diào)換儀器設(shè)備。未按規(guī)定辦理手續(xù),任何人均不得擅自出借或調(diào)走儀器設(shè)備。
實(shí)驗(yàn)室管理人員(包括兼職管理人員)應(yīng)定期檢查儀器設(shè)備,做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)工作。根據(jù)儀器設(shè)備不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹等工作。基準(zhǔn)儀器應(yīng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)送檢,保證其性能和精度。發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備失靈、損壞等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。本單位維修力量不能承擔(dān)者,應(yīng)報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處安排本校有關(guān)單位或送校外單位修理。
大型精密儀器設(shè)備的使用,必須由專管單位指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)說明書要求,制定出簡明扼要的操作規(guī)程和維護(hù)技術(shù)措施,并切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行,確保儀器正常投入使用。對(duì)任何不遵守操作規(guī)程的人,管理人員有權(quán)制止其使用。
為及時(shí)掌握學(xué)校大型精密儀器設(shè)備使用情況,各精密儀器管理人員必須按月如實(shí)填報(bào)月報(bào)表,并于次月5日前送實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處應(yīng)于5日內(nèi)匯總送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。大型精密儀器設(shè)備如長期擱置不用,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處應(yīng)將情況向主管校長匯報(bào),并召集有關(guān)部門研究解決措施,必要時(shí)可予調(diào)劑。
第三節(jié) 儀器設(shè)備的報(bào)廢、損壞丟失賠償
儀器設(shè)備符合下列條件之一者,可作報(bào)廢處理:
(一)儀器設(shè)備陳舊落后,已失去教學(xué)、科研、生產(chǎn)或行政使用價(jià)值的;
(二)儀器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的;
(三)儀器設(shè)備損壞雖可維修,但其維修費(fèi)用接近或超過該設(shè)備現(xiàn)行市場價(jià)格的;
(四)儀器設(shè)備改型、淘汰,市場不能提供所需配件,又不能改作它用的。
儀器設(shè)備報(bào)廢程序及審批辦法
(一)儀器設(shè)備申請(qǐng)報(bào)廢,必須由所在單位填寫《五邑大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定審批表》,報(bào)送實(shí)驗(yàn)室管理科。
(二)報(bào)廢儀器設(shè)備,原單價(jià)在800元以上、20000元以下的,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織鑒定并報(bào)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批;單價(jià)在20000元以上的儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織鑒定,報(bào)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)簽署意見、主管校長審批。儀器設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)必須報(bào)江門市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科備案、審批。報(bào)廢申請(qǐng)批準(zhǔn)后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向申請(qǐng)單位發(fā)放報(bào)廢儀器設(shè)備通知書。
報(bào)廢儀器設(shè)備帳務(wù)與實(shí)物處理
(一)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備,資產(chǎn)所在單位管理人員應(yīng)到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處實(shí)驗(yàn)室管理科辦理注銷手續(xù);
(二)已批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處統(tǒng)一回收、統(tǒng)一處理,任何人未經(jīng)許可不得私自處理殘?bào)w;
(三)已報(bào)廢的儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照《五邑大學(xué)報(bào)廢儀器設(shè)備處置辦法》處理;
(四)已報(bào)廢儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處每年匯總后報(bào)國有資產(chǎn)管理委員會(huì),并與財(cái)務(wù)處核減設(shè)備資產(chǎn)總值。
由于下列主觀原因之一發(fā)生責(zé)任事故,造成儀器設(shè)備損壞、丟失的,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定予以賠償:
(一)不聽從指導(dǎo),不遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的;
(二)不遵守制度,擅自拆卸、改裝設(shè)備的;
(三)尚未了解儀器設(shè)備的工作原理、操作規(guī)程、技術(shù)性能,擅自動(dòng)用設(shè)備的;
(四)不負(fù)責(zé)任,保管不當(dāng),造成損壞、丟失的;
(五)私自拿出實(shí)驗(yàn)室或倉庫而損壞、丟失的;
(六)追逐打鬧或擅自離開實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場,造成設(shè)備損壞、丟失的;
(七)其他主觀原因造成儀器損壞、丟失的。
由于下列原因造成儀器設(shè)備損壞、丟失,經(jīng)鑒定或有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),可酌情減輕賠償或免予賠償。
(一)儀器設(shè)備的折舊年限已過或已屬陳舊的儀器設(shè)備正在使用時(shí)發(fā)生自然損壞的;
(二)因儀器設(shè)備質(zhì)量差,或本身的缺陷,在實(shí)驗(yàn)過程中自然損壞的;
(三)經(jīng)批準(zhǔn),按照儀器操作規(guī)程試用新儀器,試行新的實(shí)驗(yàn)方法或進(jìn)行檢修,雖經(jīng)采取預(yù)防措施,仍未能防止損壞的;
(四)由于缺少必要的使用和防護(hù)條件,經(jīng)過主觀努力,仍未能防止損壞的;
(五)一貫遵守制度,愛護(hù)儀器設(shè)備,一時(shí)疏忽造成較輕微損壞的;
(六)發(fā)生事故后能積極設(shè)法減輕損失,且主動(dòng)如實(shí)報(bào)告,認(rèn)識(shí)較好的。
儀器設(shè)備損失價(jià)值計(jì)算方法如下:
(一)損壞、丟失零配件,只計(jì)該零配件的損失價(jià)值;
(二)局部損壞可修復(fù)的,只計(jì)算修配費(fèi);
(三)局部損壞造成整臺(tái)設(shè)備報(bào)廢的應(yīng)按整臺(tái)設(shè)備的原價(jià)值計(jì)算;
(四)凡可作為個(gè)人使用的常用儀器、工具、量具及與生活有關(guān)的用具、器材,因保管失職,致使丟失或挪作私用者,應(yīng)視情節(jié)輕重按原價(jià)的1~2倍賠償;
(五)損壞、丟失的儀器或零配件,應(yīng)按新舊程度合理折舊,損壞的可減去殘值計(jì)算。特殊情況或價(jià)格較低的,可按當(dāng)時(shí)市價(jià)計(jì)算或允許以實(shí)物賠償。
責(zé)任事故的認(rèn)定
發(fā)生儀器設(shè)備損壞、丟失事故時(shí),儀器設(shè)備使用單位應(yīng)及時(shí)向本單位、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處和保衛(wèi)處報(bào)告,并填寫《五邑大學(xué)儀器設(shè)備損壞、丟失事故報(bào)告單》,辦理清帳手續(xù)。
實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)查明事故原因和損失情況,分清責(zé)任。如確屬責(zé)任事故的,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同相關(guān)學(xué)院確認(rèn)事故性質(zhì),提出處理意見,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。儀器設(shè)備使用單位有責(zé)任協(xié)助實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處調(diào)查和處理事故。
對(duì)于重大事故或金額較大的責(zé)任事故的認(rèn)定和處理由學(xué)校組織專門處理小組負(fù)責(zé)。責(zé)任事故涉及不止一人的,應(yīng)分清責(zé)任大小,分別承擔(dān)責(zé)任和賠償。
賠償處理手續(xù)
凡屬在第三十一條范圍內(nèi)的情況,需按照第三十三條規(guī)定計(jì)算損失價(jià)值給予賠償。賠償損壞、丟失儀器設(shè)備價(jià)值在5000元以下的,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審批;5000元以上的,由主管校長審批。
賠償費(fèi)可根據(jù)金額大小由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處決定一次性償還或分期償還。凡拖延不賠的,對(duì)于教職工,則在工資內(nèi)扣除;對(duì)于學(xué)生,則畢業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)責(zé)任手續(xù)。賠償費(fèi)一律交至學(xué)校財(cái)務(wù)處,用于購買或維修儀器設(shè)備。