洪大用:
記者朋友們,大家早上好!“十三五”期間,學位與研究生教育工作堅持立德樹人、服務需求、提高質量、追求卓越,加快培養國家急需的高層次人才,高質量、內涵式發展取得新成效。
一、研究生教育改革發展不斷深化
1.全面完成研究生教育“十三五”規劃重要指標。
“十三五”規劃提出,期末千人注冊研究生數達到2人,目前已超過2人;在學研究生總規模達到290萬人,今年將達到300萬人;專業學位碩士招生占比達到60%左右,目前已經超過了60%。“十三五”期間授予博士學位33萬人、碩士學位339萬人。
2.勝利召開新中國首次全國研究生教育會議。
今年7月,習近平總書記對研究生教育作出重要指示,李克強總理作出重要批示,孫春蘭副總理出席全國研究生教育會議并作重要講話。陳寶生部長作出工作部署。會后,及時印發了“1+4”系列政策文件,啟動了“加快高層次人才培養十大專項行動”,新時代研究生教育改革發展加快推進。
3.持續強化研究生培養質量保障。
一是加快推進分類培養,學術學位突出科教融合,著力提升科研創新能力;專業學位突出產教融合,著力提升實踐創新能力。二是持續加強課程建設,發布指導文件和《研究生核心課程指南》,涉及研究生核心課程1500多門、300余萬字,為課程設置和人才培養提供精細化支持服務。三是深入開展“學位擠水”行動,印發《關于進一步嚴格規范學位與研究生教育質量管理的若干意見》,健全全員全過程全方位質量保障體系。
4.切實加強研究生導師隊伍建設。
先后印發《關于全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》《關于加強博士生導師崗位管理的若干意見》《研究生導師指導行為準則》,明確導師指導行為底線,把不準的事項說清楚,旗幟鮮明加強師德師風建設,構建國家典型示范、省級重點保障、培養單位全覆蓋的三級導師培訓體系。2019年我國共有研究生導師46萬多人,比2015年增加近10萬人,其中,45歲以下導師增加約4.5萬人。
5.著力探索關鍵緊缺領域高層次人才培養。
瞄準“卡脖子”的核心技術,啟動了集成電路、航空發動機、核科學等核心技術緊缺博士人才自主培養專項。實施了高層次應用型公共衛生人才培養創新項目。推進20所高校在公共管理一級學科下,自主設置“應急管理”二級學科,培養碩士、博士人才。
二、學科專業體系建設和改革更加有力
1.全面深化學位授權審核改革。
一是堅持標準先行、質量為要,組織開展了第12批學位授權審核,新增了28個博士學位授予單位,29個碩士學位授予單位,697個博士學位點,2133個碩士學位點。二是啟動學位授權自主審核改革,目前已經批準32所高校自主審核增列學位點。三是加強學位授權點動態調整。2015年以來,全國共有332所高校自主撤銷1663個博士碩士點,增列了1046個博士碩士點。
2.系統推進專業學位發展。
印發實施《專業學位研究生教育發展方案(2020-2025)》,加強培養應用型高層次人才,開展工程專業學位類別對應調整,將工程專業學位類別調整為電子信息等8個專業學位類別。
3.完成首輪學位授權點合格評估。
全國12877個學位授權點完成自評,抽評學位授權點2292個,8個學位授權點抽評結果為“不合格”并撤銷學位授權,33個學位授權點為“限期整改”并暫停招生。
4.布局啟動學科專業調整改革。
研究制定新時代高等教育學科專業體系改革的指導意見,推動學科專業調整,提升學科專業建設與經濟社會發展需求的匹配度,研制《交叉學科設置與管理辦法》,對交叉學科設置、學位授權、學位授予、質量保障提供規范化的制度安排。
三、“雙一流”建設全面啟動、扎實推進
1.完善建設政策及管理體系。
一是政策體系日趨完備。依據建設總體方案,先后印發建設實施辦法、專項資金管理辦法、加快“雙一流”建設的指導意見、監測指標體系等,即將印發建設成效評價辦法。二是遴選“雙一流”建設高校,并開展全覆蓋式的建設調研,進行個性化指導。三是舉辦“雙一流”建設專題研修班,提升建設單位的管理能力。四是教育部、財政部、國家發改委密切協同,地方政府統籌支持,形成“雙一流”建設高校與地方高水平大學相互銜接、相互促進的發展格局。
2.階段性建設目標總體實現。
建設高校準確把握“雙一流”建設戰略定位,全面加強黨的領導,不斷改進內部治理體系,治理能力得到較大提升;以立德樹人為根本,推進體制機制改革,人才培養質量明顯提高;堅持引育并舉,重視高層次人才,創新策源功能顯著增強;服務國家需求,學科布局更加優化;支持分類發展,激發內生動力,學科優勢特色逐漸突出;鼓勵潛心科研,在一些關鍵技術領域取得新突破;堅持開放合作,國際影響力逐步提升。這些為深入推進第二輪建設奠定了扎實基礎。我們充分認識到,“雙一流”建設是一項長期、持續的工程,未來依然任重道遠,需要堅定教育自信,保持頭腦清醒,增強戰略定力,常抓不懈,久久為功。
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