在全國高校共青團工作
研討班上的總結講話
團中央書記處書記 傅振邦
（2013年11月18日，錄音整理稿）
各位同志，各位同仁 ：
大家好！在剛剛過去的短短三天里，大家遠離城市的喧囂與霧霾，接受井岡的洗禮與熏陶，激發思想的碰撞與切磋，應該說取得了預期的效果。借這個機會，我就運用好研討成果、謀劃好未來發展、完成好當前工作三個方面跟大家作一下交流。
一、凝心聚力、深入總結，充分運用好培訓研討成果
這次研討班是在秦宜智同志親自關懷和書記處批準下，在學校部和全國青少年井岡山革命傳統教育基地管理中心的精心組織下，在江西省有關方面的大力支持下舉辦的。來自全國各?。ㄗ灾螀^、直轄市）的省級團委分管副書記、學校部長以及部分高校的團委書記們群策群力，積極參與，把這次培訓班辦成了一次成功的理論學習班、一次成功的工作務虛會、一次成功的素質拓展營。
本次研討班呈現出四個顯著特點。一是主題特別鮮明。研討班緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神以及習近平總書記和有關中央領導同志對團青工作的一系列講話精神，結合高校共青團工作實際，總結經驗、分析形勢、探討問題、謀劃未來。二是層次非常高端。本次研討班包括團中央學校部的同志、省級團委分管副書記、學校部長和高校團委書記，可以說集中了學校共青團戰線的核心干部隊伍。團中央書記處高度重視這支隊伍，書記處第一書記秦宜智同志親自出席了開班式并作了重要講話。三是內容特別充實。本次研討班包括了理論學習、經驗交流、工作討論、紅色教育四大板塊。在理論學習方面，秦宜智同志親自給大家作了一個半小時的高水平的報告，中央黨校的李海青教授給大家解讀了黨的十八屆三中全會精神，對外經濟貿易大學的廉思副教授給大家講授了青年學生思想行為分析及社會調查方式方法，新浪微博的專家還介紹了新媒體運用發展的前沿情況，研討班還印發了對前蘇聯大學生意識形態工作方面的教訓總結等相關學習材料。經驗交流方面，在開班式上六位同志做了典型發言，在交流論壇上也安排了六位同志做了經驗交流，他們從自己的一線工作體驗中就思想引領、新媒體運用、社會實踐等相關方面，貢獻了自己的經驗，分享了自己的體會；同時，大家這幾天課內、課外時間也都在進行著工作上的交流。在工作討論方面，研討班專門安排了一個下午和一個晚上進行分組討論，重點學習討論秦宜智同志的重要報告，討論研究學校戰線的五年工作規劃綱要和高校學生會（研究生會）建設指導意見。在紅色教育方面，依托井岡山豐富的紅色資源開展了“紅軍的一天”體驗教學，使大家接受了革命傳統的意識教育和感染教育。四是學風特別嚴謹。研討班的每一名學員都是熱情飽滿、準備充分，特別嚴謹、認真，十分珍惜共同砥礪提高的機會。盡管會上只有12個單位作了交流發言，但是所有與會單位都貢獻了智慧和力量，匯集成了厚厚的一本經驗交流材料。培訓班舉辦的各個環節也充分體現了貫徹中央八項規定的要求。
本次研討班取得了四個方面顯著成果。一是理論武裝的成果。大家通過宜智同志全面、系統、深刻的輔導報告和學習研討，對習近平總書記系列重要講話精神的理解把握更加透徹、更加準確，對黨的十八屆三中全會精神有了最及時的了解和學習，對高校共青團工作的基本理論規律、功能定位、價值屬性、工作格局、路徑方向要求有了更深刻的了解，達到了用最有力的理論武裝頭腦、指導工作的效果。二是精神洗禮的成果。井岡山是革命的搖籃、圣地，馬克思主義中國化的探索從這里開端，新中國是從這里一路走到北京奠基成立，因此井岡山有強大的革命傳統氣場和紅色基因。當初，毛澤東同志帶了七百人上井岡山，能夠一路經過艱苦卓絕的奮斗創建新中國、取得社會主義改造和建設的偉大勝利，靠的是一支有著堅定信仰、百折不撓、敢于勝利的隊伍。全國青少年井岡山革命傳統教育基地的校訓是“讓信仰點亮人生”。在這里學習，不僅夠能提高我們的政策理論水平和工作能力素質，還能夠讓我們對思想的力量、道路的力量、信仰的力量、群眾的力量有更加深刻的理解。三是工作研討的成果。這一次大家用兩個半天的時間集思廣益、研討工作，深入地學習討論了宜智同志的報告，進一步加深了對宜智同志相關思想和指導的理解、認同和把握。大家提出了很多真知灼見，比如，如何在綱要中更充分體現十八屆三中全會精神，高校共青團工作如何與中國夢有更好地有機合理的結合、如何更好地把握學校共青團工作的時代特點與主題動向、如何更好地突出思想引領的精細化以及如何更好地突出對青年學生的有效服務、進一步豐富工作方式和手段等等，這一系列的寶貴意見對我們下一步修改完善五年規劃綱要和學生會（研究生會）建設的指導意見有非常大的幫助。四是團隊建設的成果。我們在座的各位，就是我們做好全國學校共青團工作的核心團隊。三天雖然短暫，但是大家朝夕相處，為了共同的目標走到了一起，共同研討、共同學習、共同體驗，結下了深厚的友情、友誼。我希望以本次研討班為起點，把學校戰線的核心骨干團隊打造成學習型、服務性、創新型的團隊，按照宜智同志和書記處的決策部署要求，發揮團隊的集體力量來做好團學工作。
總之，通過學習研討，我們進一步認清了高校共青團工作的時代內涵和工作價值，進一步把握了高校共青團工作的形勢和任務要求，進一步明確了高校共青團的工作方向和工作路徑，進一步提高了政治理論水平和實務操作能力，也進一步提高了我們隊伍的凝聚力和戰斗力。希望大家把這次研討會的成果帶回到工作崗位中去，把井岡山的精神帶回到具體的工作實踐中去，能夠深入地總結好、充分地運用好本次研討培訓的成果。
二、不辱使命，堅定信心開創高校共青團工作新局面
黨的群眾路線教育實踐活動開展后，秦宜智同志要求全團實行“走轉改”，開展大宣傳、大調研，他在9月13日的務虛會上做了重要講話，對共青團工作當前面臨的形勢特征總結為七個新：新青年、新組織、新媒體、新問題、新挑戰、新機遇和新特點。在本次研討班開班式上的講話中，宜智同志強調要夯實高校共青團的基礎性戰略地位，論述了黨和國家事業的新發展、經濟社會的新變革、高等教育改革的新格局和共青團工作的新形勢。我們要認真領會宜智同志的這些精辟分析，貫徹落實開班時宜智同志的重要講話精神。借此機會，我談五點體會與大家交流。
第一，要牢記光榮的工作使命。習近平總書記在“620”講話中對共青團的根本職責、政治任務和工作主線進行了深刻的闡述，宜智同志指出這是做好所有團的工作的邏輯起點和根本遵循。我學習習近平總書記和宜智同志的講話，覺得高校共青團的光榮工作使命可以歸納為三個方面。第一是政治使命。政治使命就是要在高校領域鞏固擴大黨執政的青年學生群眾基礎。團是黨的助手和后備軍，團的第一位屬性是政治屬性，團如果不能服務、服從于黨的執政需要，就沒有存在的必要。所以，無論任何時候，高校共青團的同志們必須把政治使命牢記于心，要繃緊這根弦、守住這根線。第二是育人使命。在高等學校做團的工作，要貫徹總書記講的“圍繞中心、服務大局”的要求，具體表現在為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人、為高等教育的改革發展事業做出共青團自己的貢獻。要把高校共青團的發展放到中國特色的社會主義建設和高等教育改革發展的大局中去考慮。要堅持立德樹人，堅持素質教育，從培養人才的角度去履行好共青團的職責和使命。第三是組織使命。共青團本身就是先進青年的群眾組織，組織使命對高校共青團而言包括兩個層面：一是對全團而言，高校共青團處于基礎性、戰略性地位，宜智同志在講話中給予了殷切的期望，比如他提到對總書記提出的兩大課題的突破，高校共青團最有條件進行突破、也應該走在前面，推進全團的事業要切實發揮高校共青團的高端作用、戰略作用；二是對團員而言，加入團組織，他能得到什么？我們要為大學生團員提供服務、創造價值。如果加入團組織與不加入團組織沒有什么差別的話，那團組織就會沒有吸引力和凝聚力，就會沒有生命力。
第二，要堅定必勝的工作信心。高校共青團的工作應該說有優良的傳統，但客觀來看，受到大環境、大氣候的影響，組織的影響力、凝聚力和工作的覆蓋面跟20年前比是有所削弱的。當前高校團的工作面臨很多挑戰和困難，同志們在一線比我的感受更深。越是有困難，越是有挑戰，我們越是必須堅定做好工作的必勝信心，勇往直前，努力讓共青團的低谷周期能夠逆轉，能夠不斷上揚，能夠完成習近平總書記提出的增強團的凝聚力和影響力、增強團組織覆蓋的有效性兩大任務課題。我認為堅定信心至少有三個方面的有利條件。第一是有無比的政治重視。黨中央、團中央對高校共青團工作高度重視，習近平總書記上任以來多次對共青團和青年工作發表重要講話，專門給北京大學的同學們回過信，團的工作中得到黨中央最多關注、最多批示的領域是學校戰線?？梢哉f，青年運動的發源地、敏感地、策源地在高校，高校本身是培養人才的主陣地、是社會思潮的匯聚地，這種內在屬性決定了黨中央、團中央對高校共青團工作的高度重視。有黨中央、團中央和各省級黨委、高校黨委的重視，就為高校共青團工作創造了良好的政治條件，為我們動用政治資源奠定了良好基礎。第二是有傳統的工作優勢。大家常說，高校共青團是組織建設最完整、隊伍素質最高、工作品牌最響領域，確實如此。三千多所高校人才濟濟，從學校到院、系到班級建團體系非常完整，還有很多新型的建團形式探索，我們的工作基礎非常良好，這是其他任何戰線難以比擬的，這是我們做好未來工作堅定信心的重要來源。三是有空前的戰略機遇。黨的十八大和團的十七大為我們事業的發展提供了寶貴的機遇。尤其是十八屆三中全會帶來體制機制創新的機遇，高等教育深化改革、科學發展帶來的機遇，新媒體、信息技術革命、商業模式創新帶來的機遇。比如，新媒體為團的工作提供了無與倫比的強大的工作平臺和工具。高校是時代的引領者，不要只看到挑戰，更要看到機遇，抓住機遇。
第三，要讀懂變化的工作對象。高校共青團工作對象是鮮活的人，是最有創造力、最活躍、最富有想象的大學生群體。能不能走進他們、深入他們、了解他們、把握他們的本質特征和思想行為意識特點是我們能否做好工作的基礎和前提。我們在座的各位很多都是直接在高校工作，對青年學生是非常了解的，今天上午廉思教授講到時代的發展變化，現在4到5年就是一代人，變化很快。所以，即使是老團干們也需要更敏銳、更深入地去讀懂我們的工作對象，去了解他們的所思、所想、所求、所訴。這里我想強調三點。一是要擺正主體客體關系。我們要讀懂工作對象，服務好、引導好我們的工作對象，一定要樹立學生是主體的意識，要尊重青年學生、相信青年學生、依靠青年學生。這就意味著我們所有工作的出發點、落腳點要以學生的感受體驗和評價為標準。相信青年學生，這是不以我們的意志為轉移的客觀規律，人的新陳代謝總是一代比一代強，在座的各位都還很年輕，但歷史的車輪、歷史的方向總還會是由更年輕的一代去掌控。青年學生可能有這種或那種不足或毛病，但我們的基本立足點是要充分的尊重、充分的相信、充分的依靠。高校團的專屬工作力量還是有限的，巨大的力量就蘊藏在廣大的學生中，比如，剛才講到的新媒體，工作團隊的打造光靠校團委的幾個人是絕對不行的，但是福建師范大學建立一兩百人的學生團隊，力量就大不一樣。二是要把握共性個性特征。對在校學生而言，相同的年齡段必然有共同的一些特征，但是不同地域、不同學校甚至不同專業的學生又會有各自鮮明的不同特征。在做工作時既需要把握學生的共性特征，也要更深入地把握個性特征。比如，上午廉思教授介紹當代青年的特點，普遍追求公平、更愿意分享、更在乎個人的實際利益等。高校少則幾千人，多則兩三萬甚至五六萬，我們要深入學生，用科學的調查研究方式方法，準確把握工作對象的共性和個性特點，這樣工作才會更有針對性，才會有更佳的效果。三是要了解本質關鍵訴求。老子云“將欲取之，必固與之”。我們做青年學生的工作，所謂取之，就是想要他們跟著團走、跟著黨走，要認同中國特色社會主義道路；所謂與之，我們要有東西給他們，一定是要做他們本質關鍵訴求的代言者、維護者、服務者?，F在的學生有日益豐富多樣的需求和訴求，但概括起來主要是要實現公平成長、全面成長、健康成長，具體包括三個方面。一是生存發展訴求，包括學業學習、就業創業乃至提升自身的身體素質和社會交往。所謂生存，第一位任務是要在學校里學習，如果連學業都完成不了，在學校就意味著被淘汰，意味著生存不了。所謂發展，更主要的是就業創業，是在未來的社會中找到自己的職業坐標。二是自我價值實現的需求，包括自身的實踐能力、創新精神以及興趣發展、志愿公益等。為什么那么多學生要加入社團呢？主要是覺得加入社團能夠展示才藝、發展興趣、實現自我價值。大家都知道馬斯洛的人的需求理論里面有五個層次，馮友蘭歸納人的境界也有自然境界、功利境界、道德境界、天地境界，對大部分學生來講，在生存發展需求基礎之上還要有更高的自我價值實現的追求。三是情感交流的需求。前段時間，結合全團大宣傳大調研，我們到八所高校開展了1100份問卷調查，其中問到“最困惑或者是壓力大”的事項的時候，43.35%的學生回答是就業壓力和社會競爭，學業壓力占29.79%；缺少集體溫暖或者說情感交際方面的壓力占23.89%，還有24.64%的學生選擇“沒有目標、感到無聊空虛”。把“覺得缺少集體溫暖”和“沒有目標、感到無聊”這兩類加起來就接近48%。不要以為新媒體、社交網絡這么發達了，大家的心的距離就越近了，其實可能恰恰相反。實際上，與學生面對面，進行真誠的、平等的、貼心的互動、交流，這是我們傳統上做思想政治工作的優勢，但是現在，是不是我們的團委書記、團支部書記還能跟每個學生去聊聊天談談心呢？對于學生的情感交流需求，我們要有足夠的認識和估計。
第四，聚焦突出的工作問題。我們推進工作、改進工作一定要堅持問題導向，這是基本的方法論。當前，高校共青團工作到底存在著什么問題？大家可以有很多種歸納，有的說團干部的素質能力不足、作風官僚化，有的說團的活動形式化，有的說高校共青團被邊緣化等等。在所有的矛盾和問題里面什么是主要矛盾？什么是主要問題？什么是矛盾的主要方面？我覺得需要認真地研究和深刻地把握。我初步歸納主要有五個方面的問題。一是團學工作事務化、自由思潮滲透化帶來的意識形態淡化的問題。我們現在很多工作，熱熱鬧鬧、忙忙乎乎、轟轟烈烈，但是很多都很瑣碎。現在的校園與社會交往比以前多，國際國內信息傳播得都非?？欤又S著我國社會主義市場經濟的建立，經濟結構、社會結構確實發生了深刻變化，一些自由思潮在校園內滲透。因此，高校共青團領域確實存在意識形態淡化的問題，比如，有的高校團干部跟我講，做學生思想政治工作說不出口，談到一些理想信仰、政治性的內容說不出口，不敢不愿。同時，有的學生團員團員意識十分淡薄，團的生活會開的很少。二是學生思想觀念多元化、利益訴求現實化帶來的共青團供給能力不足的問題。前面講到學生的本質關鍵訴求，那么我們供給得怎樣？供給包括軟供給和硬供給。軟供給，就是在思想引導方面到底能不能符合學生胃口、滿足學生要求。硬供給，就是學生在就業創業，權益維護、學習促進等需求我們能不能滿足，能不能真正做到習近平總書記說的學生有需要時對共青團組織“想得起、找得到、靠得住”，捫心自問，距離這個要求我們恐怕還有相當大的差距。三是教學管理現代化、校園資源配置行政化帶來的共青團工作時間空間被壓縮的問題。隨著高等教育改革的推進，這些年推學分制，教育部門建立輔導員體系，部分高校甚至學工部和團委合署辦公乃至合并，團委失去了獨立性，機構不獨立、編制不獨立、預算不獨立、工作不獨立，這必然導致共青團工作的時間和空間受到一定擠壓。當然各個學校情況不一樣，我昨天去井岡山大學，他們說一學期能開七八次主題團會，但有的學校班級團支部要開主題團會人都攏不到一起。四是學習生活網絡信息化、新媒體化帶來的共青團工作陣地滯后的問題。今天下午好幾個同志都講了這個問題，也給我們指出了不足，我印象特別深的是說我們的線上線下工作沒有統籌運作，雖然形式上建立了微博微信，但是工作并沒有跟上來，換句話說，我們現在對新媒體只是當做技術手段運用，還沒有當作戰略高地去認識、當做陣地去占領。五是學生組織競爭化、學生管理民主化帶來的團學組織傳統地位下降的問題。現在高校校園內學生社團蓬勃興起，而且許多學生社團橫跨校內外，與校外的企業有很多合作，彼此之間甚至與學生會、團組織之間都形成了工作和活動的競爭關系。同時，現在的學生都具備了更高的自我意識民主意識，可是一些高校的學生會主席還是由行政指定產生，這樣學生會能有權威和威信嗎？根據我們的問卷調查和實地訪談，就有同學反映說“現在團支書的權威不如班長，學生會主席的權威不如社團聯合會主席”，這與學生會的產生方式、管理方式和運作方式是有關系的。四川大學有學生說，團學干部是學校里的“紅人”，是跟著領導屁股后面的跟班；社團負責人叫做“達人”，對學生有真正影響力。存在上述問題并不意味著高校共青團工作做得不到位，而是有著多方面的原因，包括黨的執政方式和歷史方位深刻變化，高等教育治理體系、工作格局的深刻變化，我國經濟基礎和社會結構的深刻變化，還有信息技術革命以及信息商業模式創新的深刻變化等等。這些問題客觀實在的存在，我們要準確把握、勇于破解。
第五，要確定切實的工作思路。牢記使命、堅定信心、讀懂學生、聚焦問題，歸根到底還要有切實的思路舉措去創新開拓格局、推動落實工作。所謂切實，就是要切合實際，包括：宏觀層面的實際，比如，切合宏觀政治實際、經濟實際、文化實際和社會實際；中觀層面的實際，比如，切合高等教育改革發展的實際，切合共青團自身事業的實際；微觀層面的實際，比如，要切合本校學生思想行為訴求的實際，切合本校自身辦學各項工作的實際，切合信息技術條件變化的實際等等。這里，我重點談四方面工作思路與大家交流。
第一，要圍繞一條主線。這條主線就是要堅持立德樹人，組織引導服務支持廣大學生踐行中國夢，投身到實現中國夢的偉大實踐中去。習近平總書記鮮明地指出，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗是當代中國青年運動的時代主題，青年要在實現中國夢的偉大實踐中放飛青春夢想。高校共青團要旗幟鮮明，把習近平總書記提出的中國夢，以思想引領、行動實踐的推動方式率先貫徹好、執行好、落實好。
第二，要著眼兩大目標。就是要大力提高共青團組織的吸引力和凝聚力、大力提高共青團組織的覆蓋范圍和有效性。
第三，要加強四個建設。具體來說就是思想政治建設、服務體系建設、組織載體建設和干部隊伍建設。這四者是辯證統一的，思想政治建設是靈魂，服務體系建設是支撐，組織載體建設是基礎，干部隊伍建設是關鍵。
一是要加強思想政治建設。加強思想政治建設，突出思想引領，是高校共青團工作的重點任務。一是要注重分類分層引導，比如，是否合適對全國團員、學生都是一個標準、一個尺度要求引導？我認為至少要分成三類：第一類是對團干部和學生骨干的高端引領，這部分群體要堅決、堅定擁護黨的核心隊伍，重點是理論培訓，真正能做到“三個自信”；第二類是對大部分學生群體的引領，做到對黨的領導和“三個自信”的總體認同；第三類是對少數有負面傾向的學生群體的引領，要做到矯正和遏制，掌握關鍵動態，不讓過于負面極端的事件蔓延。實際上，學校類型的不同、所在區域的不同、甚至學生所在學習階段的不同，都需要我們分類分層去引導。其次，在思想引領的內容上，要緊密地圍繞“中國夢”。要引導學生怎么把個人夢和“中國夢”有機地結合起來，不是對立的、不是空泛的、不是空虛的，讓大部分同學能夠認可、能夠有共鳴，同向同行。再者，在思想引領的方式、手段上確實要不斷創新，包括理論教育、國情教育、實踐育人、文化育人、同輩育人、新媒體育人等方面我們都有很多鮮活的經驗，但還需要進一步解放思想、大膽創新。要提升思想引領的有效性、針對性，針對最高端的群體要靠先進的思想影響，對大部分學生要靠利益訴求的服務、靠情感的交流和人格魅力影響，要靠廣大團干尤其是基層團干艱苦細致地運用科學方法工作，靠時尚創新的方式載體讓學生喜聞樂見、易于接受。
二是要加強服務體系建設。就是在回應學生的關鍵訴求方面團組織要有健全系統的支撐體系。一是在生存發展服務方面，對學生學習學業、就業創業、職業生涯規劃等需求，要多做團的工作，體現團的身影。我昨天到井岡山大學調研了解到，井岡山大學是二本院校，學生考研的需求很大，十幾年來它的共青團做的一個品牌工作就是對考研、各種資格考試、考公務員、商考等有成系統的、專業的服務，非常得人心，實際成效非常顯著。二是對學生自我價值實現服務方面，在文體素質、實踐能力、興趣發展、公益志愿等領域可以梳理已有的工作，更加有目的、有計劃地去推進。三是在情感交流、情商提升服務方面，我們要發揮出傳統思想政治工作的好傳統，加大與同學面對面的交流，多組織一些符合適合他們需求活動，增強他們社會交往的本領、提高他們的情商。
三是要加強組織載體建設。最根本是要有科學合理的團學組織格局。長期以來，學校的團組織是核心，這無疑義。但現在我聽到、看到一些高校里學生社團和學生會并駕齊驅，甚至學生社團影響力超過團委、學生會。對此，我認為我們要統一思想，具有足夠的敏感性、敏銳性，我們要旗幟鮮明構建“一心雙圓”的組織格局。“一心”就是必須以團委為團學組織的核心，這是我國政體、我黨的執政方式決定的，不以我們也不以學校黨政的思想意識為轉移。外圍的第一個同心圓是學生會，學生會是黨委領導下、團委指導下的學生“自我服務、自我管理、自我教育”的法定組織，它不是學生社團，現在很多高校在學生組織招納新成員時，把學生會、學生社團混在一起，導致很多剛進校的學生搞不清楚學生會與學生社團的區別，搞不清楚學生會是代表自己切身利益、維護自己切身權益、反映自己的需求、實現自我管理的法定的唯一組織。這一條必須非常旗幟鮮明地堅持，香港對學生會的定位都是有法律的，其他任何組織都不能去擠占它應有的功能和影響，否則豈不亂套了嗎？第二個同心圓是學生社團或者說其他相關組織。學生社團的定位就應該是實現學生自我價值、滿足學生需求、發展學生興趣的一種多樣化、群眾化的骨干學生組織，是對團委、學生會一種重要的補充。我們要鼓勵學生社團發展，但是要規范發展，不能讓學生社團聯合會搞“獨立王國”。現在很多學校已經開始意識到這個問題，出臺了學生社團管理條例，而且學生社團聯合會的主席由學生會的副主席兼任或者校團委里有學生社團工作部等等，我覺得這是非常好的改進路徑和方式。至于高校里面是否成立青聯，我覺得可以探討、探索，先試點，不急于統一要求。因此，對團學組織的工作基本格局要有一個清晰的界定，未來要把它更加地法定化、規定化，而不是以哪個學校自己的好惡、哪個校長和黨委書記的好惡而改變。此外，我想強調基層班級團支部的建設。大家在井岡山學習“三灣改編”中最重要的有一條，是“支部建在連上”。長期以來，高校共青團為什么大家公認組織建制健全、工作傳統比較好呢？因為從學校、院系、班級的組織體系是完整的，盡管現在有學生宿舍建團、社團建團、網絡建團或者說其他各種建團方式，但班級這種基本單元我們仍要高度重視、大力加強。如果丟掉班級團支部，那么我們就是在沒有可靠的新的主陣地之前把傳統主陣地丟掉了，那就很危險。因此，要旗幟鮮明地在工作導向上發揮好班級團支部的基本作用，要讓班級團支部作為高校共青團最主要的基層細胞有足夠的活力和影響。
四是要加強干部隊伍建設。做好高校共青團工作在要依靠、相信廣大學生的同時，最關鍵是發揮好團學干部的作用。首先要選好、用好、發展好團學干部。包括校級團委書記、院系團委書記到學生團委副書記、班級團支部書記，乃至社團建團的支部書記，以及學生會的核心干部。對這些干部的產生、培養和發展，要給予更多的政治重視和資源配置，提出更明確的工作要求，真正地讓他們成為學校黨政的好幫手、廣大學生的貼心人，成為校園文化的引領者、團的事業的筑路石，成為推進團的事業最寶貴、最可依靠的力量。其次，要提升隊伍的專業化、職業化水平。不管是專職的團干，還是學生干部，要通過青馬工程以及類似于今天的研討班培訓，真正的讓大家熱愛團的事業、熟悉團的工作，把團的工作當做專業工作和職業工作來認識、去鉆研、落實好。團的工作不是“萬金油”，它需要懂心理學、教育學、政治學等各種學科，需要了解很多知識，需要掌握很多專業性的工作方式方法。高校團干部要真正是自己引領青年，而不是簡單地跟著青年后面走“做青年的尾巴”，而是要做“青年的龍頭”。打鐵還需自身硬，我們自己的業務素質、專業素質、敬業精神一定要跟上去，秦宜智同志說“要給別人一杯水，你得有一桶水”，對高校團委書記尤其如此，需要有最高的學歷，需要有最專業的知識，需要有最全面的素質。第三，要加強作風建設，真正做到秦宜智同志所要求的做“學生友”、不做“學生官”。我們服務的是最廣大的學生群體，不能只把學生中最精英的、最活躍的那部分學生團結在自己周圍，還要眼睛向下，能夠有一批普通學生朋友或者特困學生朋友，真正按照群眾路線教育實踐活動的要求，增強學生群眾意識，深化學生群眾感情，加強學生群眾工作，提高學生群眾工作本領。
在四個建設之外，希望大家樹立一個底線思維，就是要確保校園的穩定。盡管學校有黨政職能部門履行相關職責，但共青團作為群眾組織，大家作為高校團委書記，要有一個非常重要的底線支撐，配合做好相關工作。這就需要我們敏感、敏銳、及時地掌握信息、化解矛盾問題。遇到矛盾問題不要去回避、躲避，不能出了問題連情況都不知道。最近出現一些極端的校園事件，面對那么尖銳的學生利益矛盾問題，學校團委、學生會有沒有及時的跟自己的上級團委報告過？有沒有及時地跟學校的管理當局溝通過？我們就是要理直氣壯地當學生利益的代言人，盡管我們不是所有矛盾問題的解決者。在這一點，我希望我們要有底線思維。
第四，要推進“五化”，提升高校共青團工作科學化水平。一是制度化，高校共青團不能只是活動團，不能有太多的“游擊習氣”，必須加強制度建設，積累工作項目，建立規范、科學的工作流程，尤其是團中央學校部要在前期梳理政策文件的基礎上，抓住各種契機，加強工作頂層設計和政策供給。二是精細化，古人講“因材施教”、“因地制宜”，眉毛胡子一把抓是難以做好工作的。我們的工作從對象上要分類，從過程上要分階段、分層次，從地點上要分區域，實事求是，提高工作針對性。三是人本化，要以人為本、以學生為本，尊重學生的主體地位，了解學生的特點，適應學生的需求，激發學生的創造性；要在工作中說“學生話”，能與學生說得上話，交得了心，關心困難學生群體，真正為他們辦實事、解難事。四是協同化，我們的工作要取得各方面支持，要融入國民教育工作體系。高校共青團工作要做到以黨建帶團建促進黨團協同，以學工部門與團組織相互獨立、相互補充促進政團協同，以團中央、省級團委、高校團委的合理分工和工作機制完善促進央地協同。五是創新化，“無舊無以為守，無新無以為進”，創新是我們這個時代的鮮明特點和要求，高校共青團工作要利用新媒體等載體創新工作陣地，以“眼睛向外”的理念創新工作資源動員整合方式，在合理繼承基礎上以與時俱進的精神創新工作品牌和項目，以完善工作方式、考核機制、評估機制、督導機制等為重點創新工作體制機制。
三、收官謀篇，全力以赴抓好當前重點工作
2013年在中國歷史上是極不平凡的一年，新一屆中央領導集體面對紛繁復雜的經濟形勢和尖銳突出的社會矛盾乃至風云變幻的國際挑戰，帶領全國人民穩增長、調結構、促改革，交出了一份令人滿意的答卷；通過黨的群眾路線教育實踐活動，以及反腐倡廉的實際行動，進一步贏得了民心，推動了工作；尤其是黨的十八屆三中全會，又對全面深化改革做出了全面的部署。在這樣的形勢下，團組織也渡過了極不平凡的一年。今年召開了團的十七大，實現了換屆，各地省級團委大部分也是今年換屆；在今年全團重點工作推進方面，各地、各高校都非常辛苦，完成得很好。2013年還剩一個多月的時間，要重點做好以下五個方面的工作。
第一，把深入學習貫徹十八屆黨的三中全會作為當前首要政治任務。我們是在黨的十八屆三中全會之后全團第一個舉辦學習貫徹三中全會精神培訓班的。學校戰線、高校共青團系統當前要高度重視黨的十八屆三中全會精神的學習宣傳貫徹。一是要深刻認識十八屆三中全會的重要意義。十八屆三中全會全面深化改革的全面性、系統性、深刻性，是前所未有的，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明乃至國防、黨的建設等方方面面六十條，是一個系統工程，確實是啃硬骨頭、涉深水區的重大舉措，展現了黨中央領導集體高度的政治勇氣和智慧。二是要把思想和行動切實統一到十八屆三中全會精神上來。我想請大家重點關注一下總目標，提的是我們社會主義制度的發展和完善以及國家治理體系、治理能力的提高。改革的精髓叫做三個解放：解放思想，解放社會生產力重點是增強經濟發展的活力，還有就是解放和增強社會活力。與以往相比，把社會領域提到非常重要的層面。其中有兩大特別重要的重點：一個是提出以經濟體制改革為牽引，讓市場發揮決定性作用，這是首次提出；第二個是促進社會公平正義，增進人民福祉為出發點和落腳點。三是要積極領會與我們工作直接相關的內容。這次三中全會的決定，從學校共青團工作來看，至少在社會資源動員、開展學術研究甚至高校專業設置、就業創業、人才培養等方面都與我們的工作息息相關。尤其里面涉及到教育綜合改革、就業創業體制機制創新、社會治理機制制度創新等等，建議大家重點學習領會。
第二，把迅速傳達落實秦宜智同志開班式上的講話作為當前核心工作要求。秦宜智同志的講話代表了書記處對高校共青團工作未來一段時期的總體考慮和要求，是我們做好具體工作的指南和路線圖。希望大家能夠及時地在自己的單位學習傳達，團省委、團市委、團區委要在班子層面和自己的學校部里好好地學習秦宜智的講話。高校團組織至少要傳達到班級團支部書記這個層面。團中央學校部要及時面向全國高校，做好相關學習組織工作。
第三，扎實完成年內高校共青團的各項工作。年初，學校戰線做了一定的部署，現在還有大約不到兩個月的時間，要按照要求和部署做好相關工作，包括深化“我與信仰對話”主題教育實踐活動、微博體系建設等新媒體應用等各方面的工作。歲末年初，臨近放寒假，高校對于一些關鍵節點的學生輿情、校園穩定和特困學生的幫扶要高度關注，深入做好相應工作。
第四，要全面深入、認真準備好辦一個高層次、高規模、高質量的2014年全國大學生創業大賽。今年的“挑戰杯”科技作品競賽已經在蘇州成功地舉辦，2014年創業大賽按程序最終確定由華中科技大學和武漢高新區聯合承辦。就業創業是黨和政府最關心的事情，是十八屆三中全會體制機制創新里面的重點內容，也是大學生最關切的事情。大學生創業計劃大賽已經成功舉辦過八屆，明年的這一屆，我們希望能夠集中大家的智慧和力量，再上新層次、新水平。要真正借助黨的十八屆三中全會的東風，把我們在就業創業領域的服務能力和水平真正提升上去。要在擴大創業面、豐富創業內容、整合創新創業資源、強化創業實踐等方面有更加突出的進展。比如，在創業方面，不僅僅是商業創業，現在國家大力鼓勵政府購買社會服務，社會組織雨后春筍般發展起來，我們的大學生也可以搞社會公益創業。
第五，要積極謀劃好2014年學校戰線的各項工作。我們一方面要把今年的收官工作做好，另一方面，新的一年要有新的氣象、新的開端、新的謀劃、新的面貌、新的創舉來回應習近平總書記對共青團工作提出來的要求，回應本次研討班上秦宜智同志對我們提出的要求，未雨綢繆，及早謀劃。
同志們，毛澤東在《重上井岡山》一詩中說“世上無難事，只要肯登攀”。我們高校共青團戰線確實面臨很多困難，面臨巨大挑戰，但是我相信，只要我們充滿理想主義情懷，只要我們發揮主觀能動性，只要我們積極改革創新，只要我們扎實務實工作，做到秦宜智同志講的“以靈魂影響靈魂，以人格引導人格”，就一定能夠開創嶄新的局面。
謝謝大家！
