中車廣東公司組裝廠房內，工程師們正在調試“和諧號”列車。中車廣東公司供圖
啟超故里，陳皮之鄉。江門新會，一個世界級的軌道交通產業基地正在崛起。
8月30日，2019廣東（江門）軌道交通裝備產業發展大會上，伴隨著深圳地鐵6號線下線、廣州地鐵6號線開工、動車組檢修項目奠基、總投資60億元的11個意向項目入駐……位于江門新會的這個規劃面積達6132畝的廣東軌道交通產業園，正邁步成為世界級軌道交通產業基地。
“打造珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶”“建設珠西綜合交通樞紐”“成為世界級軌道交通產業基地”……這些戰略定位催人奮進；搶抓粵港澳大灣區發展戰略和“一帶一路”建設的機遇，朝著“國際先進、世界一流”的目標，新會積極發展軌道交通裝備產業，“軌道產業城”有望推動新會乃至江門打開創新型城市的“密鑰”，為這座嶺南千年古邑啟動高質量發展積蓄澎湃動力。
產業之城??
珠西樞紐正在崛起
滿足大灣區軌道交通所需
2019年，位于江門市新會區的珠西樞紐江門站，施工現場如火如荼。作為廣東省第四大交通樞紐，珠西樞紐江門站匯聚深湛鐵路、廣珠城際、珠江肇高鐵、廣佛江珠城際等7條軌道交通線，預計于2020年建成使用，屆時將達到8臺20條線規模。
與珠西樞紐江門站相鄰，省首批戰略性新興產業基地、規劃面積6132畝的廣東軌道交通產業園正邁步成為世界級軌道交通產業基地。從2010年落戶龍頭企業中車廣東公司，到如今擁有每年新造400輛生產能力，集生產、檢修、高端配套全鏈條軌道交通車輛生產基地，時間僅過去9年。
8月30日上午，在廣東軌道交通產業園，6輛全新的鋁合金車體A型地鐵同時鳴笛。它們是深圳地鐵6號線訂購車輛，由廣東軌道交通產業園龍頭企業中車廣東公司打造。中車廣東公司是華南地區唯一通過國家鐵路局和國鐵集團認證的和諧號動車組造修企業，以及同時具備和諧號動車組和城軌車輛修造能力的企業。
中車廣東公司自2010年落戶廣東軌道交通產業園以來，已陸續批量生產出珠三角城際、廣珠城際CRH6型動車組，東莞地鐵2號線、深圳地鐵3號線增購項目等地鐵車輛。2019年，中車廣東公司又成功競得珠海城際軌道交通9列CRH6A型城際動車組等訂單。
“市場廣闊”“潛力巨大”，是與會領導、嘉賓、專家對廣東軌道交通產業園的一致認可。作為珠江西岸先進裝備制造產業帶的攻堅項目，這不僅關系到廣東省經濟新動能，也關系到整個大灣區的融合發展。
本次大會上，廣東省軌道交通裝備產業技術創新聯盟新成員授牌、11個總投資近60億元的意向項目簽約入駐、一批科研機構和高校與中車廣東公司達成合作意向，就是對“軌道產業城”發展信心的最好證明。
根據部署，以中車廣東公司為核心，未來三年，珠江西岸要強化全省軌道交通裝備制造產業的統籌布局，推動全省中車各基地的車輛制造業務整合到江門。
隨著《江門市軌道交通產業集群建設推進工作方案》的逐步落實，“軌道產業城”正朝著灣區產業新支柱進階：以“強核心、大配套”為方向，重點推動中車廣東公司做大做強，提升全鏈條產業配套能力，打造一個技術標準高端化、產品結構多元化、基地發展集群化的軌道產業新城。
“交通強國，裝備支撐！”中國中車集團執行董事徐宗祥說，無論是區位、文化、產業、海外影響力，江門都具有很大優勢，中國中車愿貢獻“中車技術”“中車產品”“中車智慧”“中車方案”，與江門共同助力交通強國建設、大灣區建設、民族復興。
據介紹，當日奠基的中車廣東公司動車組檢修項目占地3000多平方米，建成后能達到檢修80列/年的產能，可實現動車組本地批量化高級修，充分滿足粵港澳大灣區發達的軌道交通需求。
目前，廣東軌道交通產業園所在的珠西樞紐新城已進駐了萬達廣場、珠西金融中心（70層）等5個綜合體，集聚了碧桂園等10多個成熟小區，擁有廣雅學校、廣外附設外國語學校等優質教育資源，一座產城融合、功能完善的珠西樞紐新城雛形漸顯。
行業盛會??
行業巨頭與精英聚首
共謀軌道產業未來
在大會現場，圍繞打造世界級軌道交通產業基地目標，新會區政府與中車四方股份機車車輛公司、香港理工大學國家軌道交通電氣化與自動化工程技術研究中心、五邑大學軌道交通學院等軌道交通裝備產業龍頭企業和行業專家展開了一場精彩的行業論道。
中車四方股份機車車輛公司副總經理馬利軍介紹了中車集團最新軌道交通產品，并表示中車四方股份公司將以全譜系化產品，依托中車廣東公司深入開展整車關鍵部件研究合作，助力江門打造高端軌道交通裝備產業集群。
香港理工大學倪一清教授主要介紹了軌道交通電氣化與自動化工程技術研究中心研究情況，并透露香港理工大學正在申請國際智能軌道交通聯合研究中心，全力推動大灣區軌道交通研究技術和運用國際化。
“江門新會要積極融入灣區，必須構建起‘區內暢通、區外暢達’的綜合交通體系。”五邑大學軌道交通學院副院長王前選在大會上表示，江門站要謀劃更多、更高等級的軌道交通路線，實現從江門始發至全國大型城市“朝發夕至”的夢想。同時，加快謀劃江門站和江門東南西北四個門戶之間的互聯互通，以及與機場、公路、碼頭的連接線建設。
新會區政府領導對新會區投資環境及廣東軌道交通產業園情況進行了推介。廣東軌道交通產業園以中車廣東公司為核心，匯聚軌道交通產業上下游高端配套企業，將成為集制造、研發、物流、生活服務、工業旅游于一體的現代化、綜合性配套園區。截至2019年7月底，產業園已有克諾爾、江門中車軌道裝備等13家配套企業落戶基地。此次共有11個意向項目簽約入駐廣東軌道交通產業園，意向總投資近60億元。
“我們對整個廣東省軌道交通未來幾年的發展感到非常樂觀，很多項目在未來也會陸續推出來。”廣東國通克諾爾軌道車輛系統設備有限公司副董事長多明哥說。
融入灣區??
“軟硬兼施”打造具有
新會特色的政務服務品牌
粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。新會區工業基礎扎實，企業眾多，如何激發實體經濟發展活力，掀起新一輪經濟發展熱潮？
在粵港澳大灣區建設不斷提速的當下，作為廣東軌道交通產業園的建設主體，新會區近幾年的政府作為向外界展示出新會全面融入粵港澳大灣區城市群的決心和勇氣。“軌道”上的新會正“軟硬兼施”，開啟全速融入灣區建設模式。
“硬聯通”方面，新會傾力推進珠西樞紐江門站、江門大道、中開高速等大交通建設，投入交通項目超450億元，構筑內通外聯、快進快出的大交通格局，全面融入灣區“一小時交通圈”。
“軟聯通”方面，推行投資項目審批“最多跑一次”，實現45天內完成審批手續。出臺“黃金十條”，每年預算安排2億元獎勵企業，并實行“自動兌付”。實施 “政令十條”，全員共同打造優質、高效、透明、法治化的營商環境。
2017年底，為進一步加大對企業的扶持力度，新會區一改政企“申報—審核”辦事模式，創新性推出全市促進經濟發展力度最大的“黃金十條”，每年預算安排獎勵資金2億元，部分單項獎勵高達500萬元，優惠政策覆蓋了從招商引薦、項目落戶、科技創新、轉型升級到企業上市的全鏈條。
出臺該優惠政策的同時，新會區同步創新實施“自動兌付”模式，通過自動兌付主動送獎上門，免除企業申報環節，打通政策落地“最后一公里”。實施近兩年來，共發放獎勵資金近1億元，惠及企業超300家。
2018年12月28日，新會區憑借“創新政策自動兌付模式，著力打通政策落地最后一公里”，成功當選“2018年粵港澳大灣區扶持民企發展十大優秀區（鎮）”。
2019年3月，新會區出臺了《新會區優化營商環境“政令十條”總體實施方案》，以一紙“軍令狀”表明新會區打造“審批更快、效率更高、服務更優”營商環境的必勝決心。至今，新會區已打響優化營商環境之戰，各級各部門掀起開拓思路、對標先進、力爭上游之風潮，更涌現一批精準施策先進代表，“政令十條”照進現實，落地見效。
“盡量把壓力放在政府內部消化，把便利留給企業、市場”，全面優化營商環境，打造新會特色政務服務品牌，已成為全區上下的共識。
撰文：楊興樂 肖浩 林文杰
