3月26日,《江門市綜合交通一體化規劃(2018-2035)》(以下簡稱《規劃》)正式印發。《規劃》首次公布了江門東部三區一市軌道走廊規劃圖,規劃4條城市軌道交通線路,總長度達到167公里。這4條軌道交通線路將于2031-2035年啟動。
按照《規劃》,近期,江門將盡快進入軌道建設前期的準備階段,確定軌道交通線網規模和形態,上報近期建設規劃,建議重點開展軌道1號線的前期工作,并做好沿線和站點周邊土地儲備工作。
“這4條路線都很有可能是具有獨立路權的軌道交通形式,包括地鐵、輕軌等。”五邑大學軌道交通學院副院長王前選告訴南方日報記者,根據規劃內容,上述線路定位為具備中高運量的軌道交通形式,并預留了與佛山、中山等城市銜接的條件,由此推測修建地鐵是最理想的結果,但也要考慮經濟社會發展因素。“同時,輕軌對江門來說也是一個不錯的選擇。”
規劃??4條城市軌道交通線路全長167公里
根據《規劃》,江門將結合客流走廊和城市空間特征,確定江門市軌道交通網絡形態為“雙心+走廊”發展模式,支撐城市南北主軸線,實現功能集聚發展。具體而言,江門將規劃4條城市軌道交通線路,總長度達到167公里。
其中,1號線定位為城市軌道交通南北向主骨架線路,是城市核心功能拓展軸。該線路將串聯鶴山、棠下、濱江、蓬江、新會客流主通道,以及江門站、濱江站等重要客流集散點。線路全長52公里,北側預留與佛山銜接條件。
2號線全長28公里,定位為城市軌道交通南北向主骨架線路,同時也是蓬江與江海聯系主通道,并銜接江門樞紐。
3號線定位為城市軌道交通東西向主骨架線路,也是江海與新會聯系主通道。同時,支撐中心組團對外輻射,連接大澤、杜阮、蓬江、荷塘組團等,長度41公里,預留向東銜接中山的條件。
4號線定位為城市軌道交通東西向骨干線路,實現鶴城、共和、杜阮、荷塘與主城區的東西向快速聯系。該線路將支撐南部新城對外輻射,全長46公里,預留向東銜接中山條件。
專家??地鐵和輕軌皆有可能預留銜接佛山中山條件
上述4條軌道交通線路,是指地鐵嗎?《規劃》發布后,相關信息在朋友圈上呈刷屏之勢,市民議論紛紛。對此,南方+記者向江門市交通運輸局求證,但截至發稿前,該局尚未回應。
“近年來,我國城市軌道交通形態越來越多樣,除了市民熟悉的地鐵,還有輕軌、空軌、有軌電車、單軌列車、磁懸浮列車等形態。”五邑大學軌道交通學院副院長王前選分析,根據規劃內容,上述4條路線都很有可能是具有獨立路權的軌道交通形式,包括地鐵、輕軌等。
“從客流運量的角度來看,江門的這4條軌道交通線路,很大可能是定位為具備中高運量的軌道交通形式,地鐵、輕軌、磁浮列車等都有可能。”王前選分析,《規劃》雖然沒有明確江門將修建哪種形式的軌道交通,但從國內大多數城市的情況來看,修建地鐵仍然是解決城市大運量客流的最好方式。
此外,《規劃》還特別提出,江門城市軌道交通將預留與佛山、中山等城市銜接的條件。目前,這兩個城市在建或規劃的軌道交通均以地鐵為主。“從對接廣佛的角度出發,相比其它軌道交通形式,江門修建地鐵的意義更大,但也要考慮綜合因素。”王前選說。
在王前選看來,除了地鐵,輕軌對于江門來說也是一個不錯的選擇。“首先是修建輕軌的門檻要遠低于地鐵。”王前選表示,申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入應在150億元以上,地區生產總值在1500億元以上,市區常住人口在150萬人以上,這三項條件江門目前均已達到。
“修建1條地鐵線路,起碼要5年以上。”王前選說,城市軌道交通建設是系統工程,涉及面較廣,建設周期受投融資、拆遷、施工條件等多重因素影響。“如果江門要盡快啟動修建,輕軌是一個不錯的選擇,這樣修建周期會大大縮短。”
■焦點
若修地鐵,江門須滿足哪些條件?
根據去年印發的《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》(國辦發[2018]52號),申報修建地鐵城市的地方財政一般預算收入要達到300億元以上,GDP要達到3000億元以上,市區常住人口在300萬人以上。
“按照這個標準,江門已有2項指標即將滿足國家規定修建地鐵的條件。”王前選分析,去年江門GDP已超過2900億元,增速達到7.8%,增速位居珠三角第二,今年突破3000億元大關幾成定局。
而在地方財政一般預算收入方面,近3年江門都保持快速增長。其中,2016年全市地方財政一般預算收入超過202億元,2017年、2018年則分別達到222億元、243.93億元,增長9.8%,增速位居珠三角第二。“由此推測,未來幾年內江門地方財政一般預算收入突破300億元并不困難。”王前選說。
“相對而言,江門在市區常住人口方面仍有一定差距。”王前選認為,截至2018年底,江門市區(蓬江、江海、新會)的常住人口為191.07萬人,與300萬人的標準尚有較大差距。
根據《規劃》,上述4條軌道交通將串聯鶴山、棠下、濱江、蓬江、新會客流主通道,而鶴山2018年的常住人口為51.15萬人,這意味著目前江門東部三區一市的常住人口總量已達到242.22萬人。由此,按照去年全市常住人口0.8%的增速,三區一市未來10年內人口突破300萬人的概率非常高。
為解決客流不足的問題,《規劃》特別提出,江門將構建“四縱兩橫”中低運量公交走廊,為未來的城市軌道交通培育客流。
其中,豐樂路走廊北起濱江新區,南至崖門鎮,濱江至會城南區間采用公交專用道形式,為軌道交通1號線培育客流;迎賓大道走廊西起鶴城,東至江海,將構建中心城區中部橫向快速公交走廊,為軌道交通4號線培育客流;會港大道走廊西起司前鎮,東至江海,構建中心城區南部橫向快速公交走廊,為軌道交通3號線培育客流。
南方日報記者 鄭琦 董有逸